宋昵荔委員、翟振衛(wèi)委員、崔忠杰委員：

您提出的關于“培育咸寧技術優(yōu)勢，承接武漢光通信產業(yè)”的建議收悉，感謝各位政協(xié)委員對咸寧市光通信產業(yè)發(fā)展的關注和重視。針對委員們提出的建議，我局高度重視，積極組織市發(fā)改委、咸寧高新區(qū)管委會等11個部門單位進行會商，并與委員們進行面對面溝通，對建議中提及的有關情況進行認真研究分析，現將提案辦理情況答復如下。

市委、市政府高度重視光電子信息產業(yè)發(fā)展，始終堅持以現有產業(yè)基礎為依托，堅持鏈式發(fā)展思維，聚焦光電子信息等五大優(yōu)勢產業(yè)，積極主動對接武漢“光芯屏端網”萬億產業(yè)集群，不斷延鏈、補鏈、強鏈，持續(xù)推動光電子信息產業(yè)發(fā)展壯大。

一、工作推進情況

1．堅持四個引領，強化產業(yè)鏈條建設。一是堅持同城引領，深入推進“武咸同城”戰(zhàn)略，積極對接武漢“光芯屏端網”產業(yè)集群，積極謀劃咸寧高新區(qū)、咸安區(qū)、嘉魚縣等地武漢離岸科創(chuàng)園項目建設。咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園于7月11日正式開園，吸引81家企業(yè)入駐，其中電子信息企業(yè)有20余家。咸安（武漢）離岸科創(chuàng)園5月25日實現首批9家企業(yè)進駐；嘉魚（武漢）離岸科創(chuàng)中心7月11日正式啟動，已引進孵化企業(yè)和研發(fā)機構13家。二是堅持鏈主引領，鼓勵支持鏈主企業(yè)以大帶小，鏈式發(fā)展。目前，年產值過10億元的電子信息企業(yè)達到3家，過億元的企業(yè)達到36家，灜通電子為咸寧首家主板上市公司　，平安電工于5月30日通過深交所IPO上市評審。三是堅持品牌引領，支持企業(yè)持續(xù)提升產品市場占有率、品牌力、競爭力，指導推薦三贏興光電、平安電工等3家企業(yè)獲批國家級綠色工廠，赤壁市電子信息產業(yè)、通城縣電子信息基材產業(yè)獲批省級重點產業(yè)集群。四是堅持聯(lián)盟引領，完成咸寧市電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建，向市財政爭取已將聯(lián)盟工作經費納入財政預算。5月份，按照市委人才辦安排部署，組織開展電子信息產業(yè)聯(lián)盟人才引育專題調研，幫助企業(yè)解決上下游合作、“校地院企”合作、人才引育、技術研發(fā)等方面的實際問題。

2．堅持四個一批，厚植產業(yè)發(fā)展根基。一是招商一批，圍繞手機零部件、顯示屏、汽車電子等細分領域開展精準招商。上半年，引進協(xié)議投資10億元的香港全宇通顯示器產業(yè)園、協(xié)議投資2.5億元的力潤AG　電子光學材料項目、協(xié)議投資1.2億元的并星精密光學儀器項目等16個光通信產業(yè)項目，總投資額　61.63　億元。二是新建一批，組織開展項目核查，緊盯咸寧高新區(qū)投資1億元的美賽爾科技鋰電池項目、嘉魚縣投資20億元的嘉創(chuàng)半導體建設芯片封裝測試項目、通城縣投資20億元的安芯美半導體項目等建設進展，及時協(xié)調解決項目建設過程中的堵點、難點問題。三是儲備一批，謀劃儲備電子信息產業(yè)項目24個，總投資104.76億元，協(xié)調推動維達力五期、赤壁中試谷無人機、崇陽眾創(chuàng)城光電等一批儲備項目加快開工建設。四是入庫一批目，加大企業(yè)主體培育力度，抓好企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，上半年，新增入規(guī)6家光電子信息制造企業(yè)，規(guī)上企業(yè)數累計達到99家。

3．堅持四個培育，增強產業(yè)發(fā)展動能。一是培育專精特新，支持企業(yè)深耕產業(yè)細分領域，南玻光電、三贏興光電等6家企業(yè)獲批國家級專精特新企業(yè)，藍炬興業(yè)、中亮光電等30家企業(yè)獲批省級專精特企業(yè)。二是培育智能制造，　5月份，組織90余家企業(yè)在赤壁市開展工業(yè)互聯(lián)網應用專題培訓，指導企業(yè)加快實施智改數轉。三贏興光電、維達力實業(yè)等3家企業(yè)獲評省級智能制造示范企業(yè)，平安電工、星火原實業(yè)等3家企業(yè)獲批市級智能化制造數字化轉型示范企業(yè)。三是培育兩化融合，推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，三贏興光電科技獲評省級上云標桿企業(yè)，永豪科技、鑫匯陽電子等7家企業(yè)獲評國家兩化融合貫標。四是培育研發(fā)平臺，依托湖北科技學院、咸寧職業(yè)技術學院等本地高校和電子信息產業(yè)研究院，深度開展產學研用合作，目前，電子信息產業(yè)研發(fā)平臺覆蓋率達到47％。

4．堅持四個驅動，助力產業(yè)做大做強。一是向上爭，加大向上爭資金、爭項目、爭政策力度，指導企業(yè)申報制造業(yè)高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新等項目，上半年，18家電子信息企業(yè)獲得省級獎補資金2860萬元。二是市縣補，發(fā)揮獎補政策引導作用，用足市級不少于2000萬元技改資金，督促各縣（市、區(qū)）落實不少于1500萬元的配套資金，形成“億元資金促技改”的資金合力。三是部門幫，統(tǒng)籌發(fā)改、科技、金融、人社等部門專項獎補政策，將資金聚集到競爭力強、技術領先、市場前景好的重點企業(yè)，形成政策合力。四是企業(yè)投，引導企業(yè)圍繞先進工藝、智能化設備和優(yōu)勢產能擴張實施技改，上半年，新增維達力、星火原、南玻光電17等個項目實施技改，通過政策引導撬動企業(yè)新增技改投資27.48億元。

5．堅持四項保障，優(yōu)化生產要素服務。一是暢通融資保障，聯(lián)合金融部門開展銀企對接、融資推介等活動，組織同共科技、藍炬興業(yè)等企業(yè)參加上市輔導培訓，為三贏興光電授信2.6億元。二是抓實用工保障，聯(lián)合市人社局廣泛開展“春風行動”、企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等招聘活動，為企業(yè)提供招聘服務，全力保障重點企業(yè)用工需求。三是強化人才保障，結合電子信息產業(yè)發(fā)展需求，推進實施“南鄂英才”計劃和“科技副總”活動，2018年以來分6批次為103名高層次人才頒發(fā)了“人才綠卡”，為人才提供居住落戶、工商登記、社會保險、子女入學、健康保健等一站式精準服務；2020年以來聘請省、市級“科技副總”70名，解決技術難題175個，促成科技成果轉化66個，推動共建平臺44個，達成協(xié)議金額3854萬元。四是優(yōu)化環(huán)境保障，召開電子信息產業(yè)專場民營企業(yè)座談會，組織24家企業(yè)參加座談，現場交辦答復企業(yè)反應的問題，并做好跟蹤督辦，切實幫助企業(yè)紓困解難。3月份，與江夏區(qū)交通主管部門對接，協(xié)調將公交線路延伸至武漢江夏區(qū)賀站鎮(zhèn)，實現8＋1城市圈城市公交無縫對接，擬開通咸安至賀站鎮(zhèn)首條市際公交線路。

二、下一步工作計劃

1．培育集聚發(fā)展優(yōu)勢。突出各縣市區(qū)和咸寧高新區(qū)的優(yōu)勢與特色，重點支持咸寧高新區(qū)打造智能終端及消費電子產業(yè)集聚區(qū)，支持赤壁市打造新型顯示產業(yè)集聚區(qū)，支持通城縣打造高端電子線材產業(yè)集聚區(qū)，其他各縣市區(qū)依托本地優(yōu)勢打造一批電子信息產業(yè)特色園區(qū)，構建錯位發(fā)展、多點支撐、相互支持的產業(yè)發(fā)展格局。建立完善“專業(yè)園區(qū)＋產業(yè)集群”發(fā)展模式，加快建設適合電子信息企業(yè)入駐的標準廠房和電子信息產業(yè)示范園區(qū)，不斷優(yōu)化產業(yè)結構、豐富產品種類、完善產業(yè)鏈條，持續(xù)提升產業(yè)承接能力和集聚能力。

2．扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。重點支持瀛通通訊、維達力、三贏興科技、平安電工、南玻光電等重點企業(yè)加快發(fā)展壯大，朝著打造一流行業(yè)標桿的目標努力，全力幫助企業(yè)抓訂單、拓市場，支持企業(yè)推進實施智能化改造，發(fā)展高端產品、高端零部件，促進形成更加完善的產業(yè)體系，實現規(guī)模和質量全面提升。力爭三年時間，培育年產值過50億企業(yè)2家，總部在本地的上市企業(yè)3家。

3．加大招商引資力度。引進和培育行業(yè)龍頭企業(yè)，新建一批智能制造示范園區(qū)，積極主動對接武漢“光芯屏端網”萬億產業(yè)集群、“光谷科技大走廊”發(fā)展戰(zhàn)略，承接沿海發(fā)達地區(qū)電子信息產業(yè)轉移，加大力度推動招商項目盡快簽約落地，力爭每年引進億元以上電子信息企業(yè)10家；加快推動重大項目建設，跟蹤服務好維達力、三贏興、平安電工等擴建項目，及欣泉通信、安芯美半導體、盤古智能等新建項目，確保新增項目早建成、早投產、早達效。

4．推動產業(yè)協(xié)同配套。加快構建完善電子信息產業(yè)上下游產業(yè)鏈，提高產業(yè)鏈協(xié)同配套水平，加大智能終端、新型顯示、光通信、工業(yè)互聯(lián)網等重點領域招商，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，形成產業(yè)細分領域之間、上下游企業(yè)之間的密切協(xié)作，協(xié)同發(fā)展。立足基礎，著眼長遠，培育優(yōu)勢，不斷完善電子信息產業(yè)鏈生態(tài)圈，推動電子信息制造業(yè)與信息技術服務業(yè)融合發(fā)展，提升電子信息產業(yè)基礎配套能力和產業(yè)鏈現代化水平。

5．強化政策扶持引導。進一步加強政策研究，降低企業(yè)研發(fā)成本、減輕企業(yè)負擔，統(tǒng)籌整合政策資金資源，對有技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的企業(yè)精準識別，制定分類分級管理清單，鼓勵政策資金向優(yōu)質企業(yè)大力傾斜。推動在企業(yè)之間形成創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟，支持產業(yè)鏈關聯(lián)配套協(xié)作，抱團發(fā)展，形成群聚效應。促進創(chuàng)新要素向優(yōu)質企業(yè)集聚，以創(chuàng)新鏈帶動產業(yè)鏈，為有潛力、有技術、有市場、成長性好的優(yōu)質企業(yè)提供了高質量服務。

咸寧市經濟和信息化局

2023年7月26日