市科技局:

咸寧市政協五屆三次會議上《關于加快高新技術產業發展推動咸寧動能轉換的建議》已收悉，現將代表建議的“強化技術改造，加快動能轉換”事項答復如下，請綜合后一并答復代表。

一、技改政策實施情況

近年來，省市經信部門高度重視技術改造工作，財政技改專項資金也不斷創新分配方式，加快傳統產業改造升級，促進工業經濟轉型發展。

(一)務實篤行，優化技改資金好政策。2017年，市政府將市直工業企業技術改造資金由200萬元增加到1500萬元，印發了《市直工業企業技術改造資金暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》);2018年，對《暫行辦法》進行修改完善，將申報門檻由固定資產投資1000萬元以上調減至500萬元以上，最高補助額度由原來的100萬元調高至200萬元，并首次將“智能制造重點示范”和“隱形冠軍”示范企業列入支持范圍，通過貸款貼息、直接補助和獎勵支持三種方式扶持市直工業企業開展技術改造;2019年，再次修改完善《暫行辦法》，將市直工業企業技術改造資金更名為市直工業企業傳統產業改造升級資金，進一步降低申報門檻，提升補助比例，提高獎補額度，特別是擴大了獎勵支持范圍，對由省經信廳牽頭組織申報的已獲得國家級和省級工業試點示范的工業企業項目，如國家級和省級“工業強基工程”、智能制造、綠色制造體系建設示范(綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區、綠色供應鏈管理企業、綠色制造系統集成)、“兩化融合”試點示范和“萬企上云”項目;國家級和省級制造業創新中心等給予支持。兩年來，為市直35個技改項目提供1765.49萬元的技改資金支持。

(二)上下助力，共筑提質增效好氛圍。全力爭取省級資金支持。2017年，爭取省級傳統改造升級補助資金3041萬元;2018年，爭取省級傳統改造升級補助資金3404萬元，連續兩年超過全省平均水平，因我市在2017年推進重大項目建設、促進工業投資穩增長成效顯著，在2018年推進實施萬企萬億技改工程成效顯著，省政府發文通報，分別給予300萬元獎勵。在省市政策的引領和示范下，各縣市區相繼設立了技改專項資金，形成了“省市縣三級聯動抓技改、億元資金促升級”的發展氛圍。

二、相關建議及整改措施

(一)強化政策扶持。一是用好用活用足省市縣三級聯動抓技改的資金政策，激勵企業和社會資本加大技術改造力度，爭取三年實現規模以上企業技改全覆蓋。二是進一步完善有關的金融法規，加強對中小企業的政策保護和扶持，激活融資機構如咸寧擔保集團對中小企業的融資服務，完善金融企業制度，支持中小企業的技改資金需求。

(二)強化創新驅動。一是充分發揮財政專項資金的引導作用，搭建合作平臺，支持企業與高等院校、科研機構合作創新，支持有條件的企業建立技術中心，支持企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，促進科技成果的轉化，推進技術創新，提高產品科技含量和產業檔次。二是以技術改造為抓手，圍繞改善裝備、改進產品、節能減排、兩化融合等，發揮市直工業企業技術進步專項資金的引導和放大效應，實施一批重點傳統產業改造升級工程，加大“專精特新”和科技型企業技改扶持力度，促進信息化和工業化深度融合。

主管領導：劉會川 ? 聯系電話 18995815858

??經辦人：曹加芬 ? 聯系電話 13972813669 ?

郵政編碼：437000 ?

咸寧市經濟和信息化局

2019年5月27日